Vom analiza mai jos situatia in care un salariat (conducator auto) a
produs un accident rutier din culpa sa si a avariat total un cuplu de
vehicule producand un prejudiciu mare societatii.
Vom stabili
ce trebuie intocmit in vederea cercetarii disciplinare. Societatea
decide sa-i fie suspendat contractul de munca astfel ca se va vedea in
ce masura trebuie intocmita decizie de suspendare CIM, cu semnatura de
luare la cunostinta a salariatului.
Solutia:
In temeiul art. 52 alin. (1) lit. a) din Legea 53/2003 - Codul muncii,
republicata angajatorul poate avea initiativa suspendarii contractului
individual de munca, pe durata cercetarii disciplinare, in conditiile
legii. Este de retinut ca, in cazul suspendarii contractului individual
de munca din cauza unei fapte imputabile salariatului, pe durata
suspendarii acesta nu va beneficia de niciun drept care rezulta din
calitatea sa de salariat (alin. (4) al art.49 din Codul muncii,
republicat).
Totodata, art. 251 alin. (1) din Codul muncii
stabileste sub sanctiunea nulitatii absolute, ca nicio masura, cu
exceptia celei prevazute la art. 248 alin. (1) lit. a), nu poate fi
dispusa mai inainte de efectuarea unei cercetari disciplinare
prealabile.
Asadar, angajatorul are posibilitatea de a
suspenda contractul de munca al salariatului cercetat pe perioada cat
dureaza cercetarea disciplinara. Alte dispozitii legale in ceea ce
priveste conditiile sau limitarea duratei de suspendare a contractului
individual de munca nu sunt stabilite de lege. In ceea ce priveste
perioada pe care urmeaza sa fie suspendat contractul individual de munca
textul de lege nu a determinat in concret acest lucru, ci doar ca
suspendarea se poate dispune pe durata cercetarii prealabile, adaugand
doar sintagma in conditiile legii.
Insa angajatorul nu va
putea dispune suspendarea decat in masura in care aceasta se bazeaza pe
criterii obiective, este dispusa cu buna-credinta si este necesara
pentru asigurarea cercetarii prealabile corecte a abaterii savarsite de
salariat, in caz contrar, in eventualiatea contestarii de catre salariat
a masurii dispuse impotriva lui angajatorul putand fi gasit vinovat de
savarsirea unui abuz de drept impotriva salariatului. De aceea, in ceea
ce priveste suspendarea contractului individual de munca al salariatului
cercetat, decizia ii apartine in mod exclusiv angajatorului si se va
lua de la caz la caz in functie de imprejurarile concrete care impun
suspendarea contractului, neprelungindu-se suspendarea acestuia dincolo
de necesarul desfasurarii cercetarii prealabile.
Potrivit art. 252 alin. (1) din Codul muncii angajatorul
dispune aplicarea sanctiunii disciplinare printr-o decizie emisa in
forma scrisa, in termen de 30 de zile calendaristice de la data luarii
la cunostinta despre savarsirea abaterii disciplinare, dar nu mai tarziu
de 6 luni de la data savarsirii faptei, decizie de suspendare care,
pentru a produce efecte, trebuie adusa la cunostinta salariatului.
Teoretic, durata cercetarii prealabile nu poate depasi prin urmare 30
de zile calendaristice de la data luarii la cunostinta despre savarsirea
abaterii disciplinare, asa incat in raport de dispozitiile art. 52
alin. (1) lit. a) din Codul muncii coroborat cu art. 252 alin. (1),
apreciem ca efectuarea cercetarii disciplinare prealabile si deci a
suspendarii contractului individual de munca pentru efectuarea
cercetarii nu poate depasi termenul de 30 de zile calendaristice.
Totusi, in masura in care din motive obiective perioada cercetarii
disciplinare depaseste termenul de 30 de zile calendaristice prevazut de
lege, atunci apreciem ca, contractul individual de munca al
salariatului poate fi suspendat pana la finalizarea perioadei de
cercetare disciplinara.
Asadar, potrivit prevederilor legale
mentionate, fapta va putea fi considerata imputabila doar daca in urma
finalizarii procedurii cercetarii disciplinare salariatul in cauza este
considerat vinovat aplicandu-i-se o sanctiune disciplinara, in
conditiile legii.
In situatia in care, la finalul procedurii
cercetarii disciplinare prealabile se constata nevinovatia salariatului
in cauza, acesta isi reia activitatea avuta anterior si i se va plati,
in temeiul normelor si principiilor raspunderii civile contractuale, o
despagubire egala cu salariul si celelalte drepturi de care a fost
lipsit pe perioada suspendarii contractului (art. 52 alin. (2).
In ceea ce priveste documentele ce trebuie avute in vedere cu ocazia
cercetarii disciplinare, precizam ca potrivit prevederilor art. 242 lit.
f) si g) din Codul muncii, republicat, Regulamentul intern al unitatii
trebuie sa cuprinda abterile disciplinare si sanctiunile aplicabile, dar
si reguli referitoare la procedura disciplinara. Totodata, art. 251
alin. (2) din Codul muncii, republicat stabileste ca la nivelul
angajatorului trebuie sa existe o persoana imputernicita sa realizeze
cercetarea disciplinara. Asadar, acestei persoane imputernicite de catre
angajator ii revine sarcina de a indeplini procedura cercetarii
disciplinare prelabile, conform celor stabilite si reglementate prin
Regulamentul intern aprobat la nivelul unitatii.
Astfel, va
trebui ca procedura cercetarii disciplinare sa fie efectuata cu
respectarea intocmai a prevederilor Codului muncii, republicat
referitoare la modalitatea de stabilire a sanctiunii discplinare,
aydirea salariatului si alte asemenea aspecte, iar decizia de aplicare a
sanctiunii sa cuprinda in mod obligatoriu elementele prevazute la art.
252 alin. (2) din Codul muncii, republicat.
Precizam ca, in
cazul in care fapta salariatului in cauza a fost sesizata si ca abatere
disciplinara si ca infractiune, procedura angajarii raspunderii
disciplinare se suspenda pana la dispunerea neinceperii urmaririi
penale, scoaterii de sub urmarire penala ori incetarii urmaririi penale
sau pana la data la care instanta judecatoreasca dispune achitarea sau
incetarea procesului penal. In aceasta situatie devin aplicabile
prevederile art. 52 alin. (1) lit. b) din Codul muncii, conform carora
contractul individual de munca poate fi suspendat din initiativa
angajatorului in cazul in care angajatorul a formulat plangere penala
impotriva salariatului sau acesta a fost trimis in judecata pentru fapte
penale incompatibile cu functia detinuta, pana la ramanerea definitiva a
hotararii judecatoresti.
De asemenea, va rugam sa
tineti cont si de prevederile Codului muncii, republicat referitoare la
angajarea raspunderii patrimoniale a salariatului reglemenate la art.
253 - 259 din Codul muncii, republicat.
In ceea ce priveste documentele care trebuie intocmite mentionam ca acestea ar fi:
- Stabilirea procedurii cercetarii disciplinare prealabile in Regulamentul intern;
- Nominalizarea persoanei/persoanelor imputernicite de angajator sa realizeze procedura cercetarii disciplinare prelabile;
- Luarea deciziei angajatorului de a suspenda contractul individual de
munca al salariatului, intocmirea deciziei de suspendare si comunicarea
acesteia salariatului in cauza, cu semnatura de primire a acestuia si a
datei in care a fost realizata comunicarea;
-
Convocarea salariatului cercetat discplinat, cu precizarea obiectului, a
datei, orei si locului intalnirii si consemnarea audierii in scris sub
semnatura partilor participante;
- Administrarea de probe;
- Intocmirea de catre persoana/persoanele imputernicite de angajator a
referatului de cercetare disciplinara care trebuie sa cuprinda cel
putin:
* imprejurarile in care fapta a fost savarsita;
* gradul de vinovatie a salariatului;
* consecintele abaterii disciplinare;
* comportarea generala in serviciu a salariatului;
* eventualele sanctiuni disciplinare suferite anterior de catre acesta
- Intocmirea deciziei de sanctionare disciplinara cu respectarea
elementelor prevazute la art. 252 din Codul muncii, republicat;
- Comunicarea deciziei de sanctionare salariatului
in cauza predata personal salariatului, cu semnatura de primire, ori,
in caz de refuz al primirii, prin scrisoare recomandata, la domiciliul
sau resedinta comunicata de acesta.